Enligt Förenta staternas konstitution har endast kongressen befogenhet att spendera nationens pengar. Det gör det genom räkningar som tillåter federal finansiering, inklusive betalning av federala anställda. Således fastställer kongressen lön för federala tjänstemän, inklusive presidenten och statssekreteraren, som är en tjänsteman i regeringen.
Condoleeza risens lön
Vid slutet av hennes mandat som statssekreterare år 2009 uppnådde Condoleeza Rice en årslön på 191 300 USD. Hennes lön hade varit 186 600 USD 2007 när den ökade till högre nivå som en del av en kongresshandling. I båda åren gjorde hon mer än en medlem av den amerikanska senaten eller representanthuset, som fick 165 200 200 USD 2007.
Hillary Clintons lön
Hillary Clinton är den 67: e amerikanska utrikesministern, men kan vara den första som någonsin betalas mindre än sin föregångare. Statssekreterarens lön minskade i slutet av 2008 efter att Barack Obama vann presidentvalet och föreslog att han skulle utse Clinton som sin statssekreterare. Kongressen passerade och president George W. Bush tecknade en proposition som minskade positionslönen med 4 700 dollar tillbaka till 2007 års nivå på 186 600 USD per år.
Emoluments Clause
Anledningen till att Hillary Clintons lön skulle reduceras var på grund av artikel I, avsnitt 6 i konstitutionen. Kallas emolumentklausulen, säger att ingen medlem i kammaren eller senaten kan utses till en position som skapas eller vars förmåner ökades under hennes tid i kongressen. Eftersom Condoleeza Riss lön som statssekreterare hade ökats medan Clinton var medlem i senaten, föreslog en strikt läsning av emolumentklausulen att hon skulle vara oförenlig att tjänstgöra som statssekreterare.
Lönlösning
Den lagförslag som president Bush undertecknade 2008 var kompromisslösningen till Clintons konstitutionella problem. Under en "no harm, no foul" typ av tillvägagångssätt bestämdes det att om Clinton inte drabbades av lönökningen 2007 skulle hon inte vara utesluten från att fungera som statssekreterare. Trots att konstitutionen föreslår att obehörighet ska krävas, var syftet med språket att förhindra att kongressmedlemmar skapar nya positioner eller löner för att dra nytta av eget intresse. Nu när Clinton inte längre är i kongressen kan hennes lön ökas igen, och framtida sekreterare kommer sannolikt att ha högre löner än Clinton.
